我有一个农村朋友,身体很健康,从未得过病。去年,新农合缴费,每人增加到320元。他说,我一年中没得过一次病,这320元白交了。
其实,和我农村朋友有一样想法的人还很多,特别是50岁以下的年轻人,身体比较健康,一年里几乎没有得过病,甚至连感冒也没有过,而且现在也不返还医药费,所以,这些人觉得“白交”,不愿意交医保费。
对于这一类人,每年交320元,似乎的确有点“白交”,但我们应该如何理解这种医保费是“白交”还是“不白交”呢?下面我从三个方面和各位农民朋友一起讨论交流这个问题。
一、国家设立“新农合”的初衷是什么?我们参加“新农合”的目的是什么?
新中国成立以前,我国医疗卫生条件很差,尤其是农村,婴儿成活率非常低,经常都可以看到被丢在野地里的死婴,穷苦人家看不起病,也没地方看病,人的平均寿命仅有三四十岁。
新中国成立后,毛主席特别关心农村的医疗卫生和农民的健康,提出“把医疗重点放到农村去”,建立了一支“赤脚医生”队伍,解决了农村缺医少药农民看病难的问题。
改革开放后,国家依然对农村的医疗卫生基础设施和条件非常关心。农村最大的问题是“大病返贫”,一次大病会压垮甚至毁掉一个家庭,所以,解决“大病致贫或返贫”问题是农村医疗的重点。
2002年10月,国家责成各级政府积极引导农民建立“以大病统筹”为主的新型农村合作医疗制度,简称“新农合”。新型农村合作医疗指的是“由政府组织、引导、支持,农民个人自愿参加,个人、集体、政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,采取个人缴费、集体扶植、政府资助的方式筹集资金”
从以上“新农合”的概念看,有三个重点需要了解:一是“自愿参加”,没有强制性;二是以“大病统筹”为主;三是个人、集体、政府多方筹资。
新农合与城镇医保不同,城镇医保属于强制性参加,每月从工资中扣除,而新农合是自愿参加,自愿缴费,不强制。新农合主要是解决“大病”报销的问题。对农民来说,最大的问题是大病看不起,一些重大疾病动辄几万、十几万、几十万甚至上百万,一般农民家庭根本看不起,家庭成员一次大病就可以导致这个家庭“一病返贫”。还有一个好处是集体和政府有补贴。个人缴费虽然从开始的10元增加到现在的320元,但政府补贴从刚开始的几十元提高到现在的580元。
二、谁也不能保障自己不得重大疾病
先给大家讲个实际的例子。
我老家村里有户人家,家里五口人,奶奶66岁,父亲39岁,妻子36岁,还有两个孩子,一个13岁,一个10岁,身体都比较健康,从没见过他家里有人得病,所以,他们一家都没有参加“新农合”医保。
然而,天有不测风云,2018年,年轻力壮的父亲突发脑溢血,做了开颅手术,医药费16万,家里只有5万,其余11万都是向亲戚朋友借的,本来小康家庭,一病致贫。如果参加新农合,应该报销八九万,自己只花六七万左右,而且还可以申请二次报销,自己花费更少。
所以,天有不测风云,人有旦夕之祸,谁也不敢保障自己一辈子不得病,不得大病,也不敢保障自己什么时候会得病,什么时候会得大病。所以,参加新农合就是为了保障家人一旦有谁得了重大疾病,不至于一病致贫。
三、很多人认为白交的原因是医院过度医疗
尽管我在上面文字里说了新农合医保费不“白交”的原因,但是从现实存在的问题看,有人认为新农合医保“白交”也是有道理的。
因为,尽管参加新农合得了病可以报销,但现在的医院过度治疗,无病小治、小病大治,花费巨大,不该检查的统统检查一遍。做一个彩超要一百多,做一个CT一百多到二百,做一个核磁八九百,错哦呕血化验一验就是几十项。老百姓说,去医院看病,药费没有检查费高。本来就是个小病,还要这仪器检查,那仪器检查。本来吃药就行,非让你输几天液,本来门诊就能看好,非让你住院治疗。本来花三百元就能看好的病,结果要花三千元,即便报销2000元,自己还要花一千元,本来三千元就能看好的病,结果花了三万元,即便报销两万元,自己还要花一万元。
医院把看病当作生意,医生把看病当作买卖,能宰则宰,患者就是砧板上的鱼,任人宰割。从这个角度讲,参加新农合就不是“白交”费问题了,而是盘剥农民了。
总之,国家为农村农民设立“农村新型合作医疗”的初衷是为了解决农民“大病致贫或返贫”问题,而农民参加“农村新型合作医疗”保险的目的也是为了遇到“重大疾病”不至于“一病致贫或返贫”。从这个角度讲,即便一年不得病,新农合缴费也不白交,因为水也不能保障自己不得重大疾病。农民参加新农合的确有好处,但前提是必须保障医院和医疗机构不过度治疗,不乱收费,不宰割患者。