近年来，随着对建筑节能要求的提升，对建筑保温层的厚度要求相应增加，比如近零能耗建筑对外墙保温的要求相当于从现在60mm～80mm厚提高到200mm以上。虽然国家和地方都推出了相关政策，外墙外保温不计算建筑面积和产权面积、不计入公摊，但各地住建部门并没有完全落实，导致开发商对外墙外保温存在质疑，更不用说推进外墙外保温的技术发展。

而外墙外保温近日再次走上舆论风口浪尖，一是石家庄市长安区众鑫大厦大火令人震惊，二是又有一个直辖市发文禁止采用外墙外保温。如此一来，外墙外保温陷入了一个极其尴尬的境地：一边在防火性差的舆论里残喘挣扎，一边在各地政策中艰难维持局面，在双重压力下，外墙外保温真的会走向终结吗？

外墙外保温频频被禁

重庆

3月26日，重庆市发布了《重庆市住房和城乡建设委员会关于禁限民用建筑外墙外保温工程有关技术要求的通知》。薄抹灰外墙外保温系统和仅通过粘结锚固方式固定的外墙保温装饰一体化系统将在2022年开始被禁止采用。

嘉兴

2020年11月25日，嘉兴市出台《关于进一步规范我市民用建筑节能保温材料（产品）使用的通知》，从产品材料、施工工艺、使用场所等三方面明确限制了外墙外保温系统的使用条件。

该规定限制使用无机轻集料砂浆和保温装饰一体化板等外墙外保温系统，禁止使用胶结剂或锚栓以及两种方式组合的外墙外保温系统施工工艺，禁止岩棉保温装饰板外墙外保温系统在新建、改建、扩建的建筑工程外墙外侧作为主体保温系统设计使用，禁止在中小学、托儿所、幼儿园、青少年宫和养老院二层及以上部位使用保温装饰一体化板，慎用挤塑聚苯板作为楼板保温构造材料。

上海

在2020年10月13日，上海市住房和城乡建设管理委员会发布通知，公布了《上海市禁止或者限制生产和使用的用于建设工程的材料目录（第五批）》。要求2020年11月1日前未通过施工图设计文件审查备案的项目以及2020年12月31日前尚未开始墙体节能工程施工的项目严格执行，传统外墙保温系统几乎全被禁用和限制。

安全问题是根源

“开裂、空鼓、脱落；保温却不阻燃；阻燃又不能满足节能建筑保温要求，这已成为外墙保温行业的三大‘痛点’。”业内人士如是说。

火灾

今年3月9日，石家庄市长安区众鑫大厦发生火灾。现场图片显示，火灾从五楼开始燃烧一直到大厦顶部，现场浓烟滚滚，浓烟高达200多米。

据官方通报，此次火灾燃烧的主要是保温层。各部门共派出消防车45辆、供水车10辆全力开展扑救。在很多楼体失火事件中，我们总能够找到保温材料的影子。

墙体脱落

2019年8月4日傍晚至夜间，北京普降大雨，5日5时30分左右，朝阳区东坝地区畅颐园小区3#住宅楼南侧发生局部外墙保温层脱落，脱落面积约600平方米。该事件共造成27辆机动车受损，所幸未造成人员伤害。

而2018年、2020年因为大风导致的墙体脱落更是数不胜数，

为此北京市住建委曾于2019年专门发布《关于进一步加强住宅工程质量提升工作的通知》，特别提出要强化外墙外保温质量问题专项治理。《通知》要求，竣工5年之内的住宅工程，由建设单位牵头，组织对外墙外保温系统的缺陷和损坏情况进行全面排查。

常见保温材料成鸡肋

首先是保温砂浆。由于保温砂浆添加了大量的无机材料，具有不燃烧的特性，一度填补行业空白，逐步被市场认可。保温砂浆保温导热系数大，主要应用于我国南方地区，为建筑节能作出了贡献。

但保温砂浆的自身技术缺陷也逐步显现：首先，保温砂浆要现场混合搅拌，受工人操作水平、气候环境、施工现场条件等因素影响，难于监管，容易埋下隐患；其次，保温砂浆脱落、开裂、渗水、空鼓等问题多发，严重影响建筑质量和安全。最后，到2020年，全社会建筑物的总能耗要实现建筑节能75％的总目标，保温砂浆无法实现。

针对保温砂浆出现的问题。北京、江苏在国内率先开始禁止使用保温砂浆。一些地方紧随其后，要求建筑物禁止、限制、谨慎使用保温砂浆。

其次是保温岩棉。岩棉其主要成分为无机物，防火效果好。但保温岩棉的生产过程需要消耗大量生态能源，环境污染问题屡被曝光。一些岩棉生产地多次被国家生态环保部点名，限期整改。为环保达标，有实力的岩棉企业不断改进和更新换代生产设备，淘汰落后产能、技术，导致保温岩棉的成本大幅提高，价格优势不再明显。

除此之外，普通保温岩棉还存在抗拉强度低；在湿热条件下尺寸不稳定，沉降导致空鼓，脱落；岩棉裸板纤维与纤维之间存在着连通空气，在热胀冷缩和负风压作用下极易蓬松、鼓胀等缺点。

2017年年底，河南开封开始限制使用岩棉板薄抹灰外墙外保温系统。该市住建局负责人介绍：“国产岩棉技术缺陷明显，主要表现在抗拉强度和吸水率方面，由于岩棉的憎水性，其应用于外墙保温中极易形成空腔、粉化、脱落等现象，从而达不到应有的保温效果”。

2019年，湖南省禁止推广使用岩棉保温材料，称：“岩棉板薄抹灰外墙外保温系统因不符合湖南省气候特点且存在安全隐患；无龙骨和防护面板的岩棉、玻璃棉制品内保温系统因不符合标准且对人体健康存在隐患”。

再次，是XPS聚苯乙烯挤塑板等有机材料，因在多起火灾中成为“帮凶”，被业内呼吁禁用。

行业“革新”迫在眉睫

“外墙外保温行业首先要解决‘厚脸皮’问题，否则脱落伤人毁物事件可能会更加严重。”多名专家忧心忡忡地表示。

中国建筑科学研究院能源与环境检测中心专业总工程师杨玉忠指出，近两三年，有关外墙节能和保温领域的标准变化非常大，随着建筑节能的要求提升，对建筑保温层的厚度要求就相应增加，比如近零能耗建筑对外墙保温的要求相当于从现在60mm～80mm厚提高到200mm以上，这给外墙外保温的施工质量带来更高的安全隐患。

“外墙外保温层越来越重，施工工艺提升不足，保温节能与安装牢固之间出现冲突。”山东建筑大学孟扬教授说，“现在的外墙保温层每个平方米接近20公斤，固定的要求也会加高，但很多工人在现场习惯于原来比较简易的操作，难免发生一些局部固定不是很到位的情况。”

业内人士还指出，随着建筑保温材料迭代更新，国家应加快对相关政策、法规的完善和调整，给新材料施展功夫搭台，不能总在原来的几种保温墙材上打转转儿，对技术成熟、已经取得市场认可的新材料要尽快推广使用。国家还应对研发和生产外墙保温新材的企业给予政策鼓励和资金支持，推动形成行业争先研发创新的良好态势。

同时，要尽快落实建筑质量终身追责制。形成谁开发谁负责，谁生产谁负责，谁建筑谁负责，谁监管谁负责，谁验收谁负责的责任追究体系，强化各部门的责任意识，推动新材料、新产品的推广使用。

不久前，国家市场监管总局印发了《全国重点工业产品质量安全监管目录（2020年版）》，将外墙保温材料列入全国重点工业产品监管目录。要求“在安全评估基础上，根据产品质量安全风险高低，分类采取加强监督抽查、生产许可、执法打假、认证认可、风险监测、缺陷产品召回等措施。”相信，这将倒逼保温墙材行业，加快产品和技术的革新。

结构一体化会是良方？

"和墙体同寿命，杜绝火灾发生、脱落的危险"成为了外墙外保温绕不开的难题，与此同时，国家发布的在建筑领域实施的65%的节能标准，以及75％的战略目标，促使着建筑保温走向了高质量的发展之路。处在外墙保温的转换节点上，建筑与保温结构一体化走上历史舞台。

相较于传统外挂式的保温体系不同，建筑与保温结构一体化采用把保温层浇筑在建筑墙体之中，这是一种三明治式的结构，让保温材料处在水泥层之中，这种结构在理论上能够有效的解决外墙保温易发生火灾，易脱落的风险，做到与墙体建筑同寿命。

2018年7月25日，保定市住房和城乡建设局发布《关于进一步做好推广应用建筑保温与结构一体化技术工作的通知》，要求进一步推广应用建筑保温与结构一体化技术；2019年3月18日，山西省住房和城乡建设厅发布《关于加强建筑外墙外保温系统管理的通知》，明确提出：大力推行保温结构一体化技术；前文中提到的《上海市禁止或者限制生产和使用的用于建设工程的材料目录（第五批）》，直接推动了上海市外墙保温一体化的工作方向。

建筑外墙保温领域从我国正式实施到目前为止，已有十数载，新技术不断涌进，传统老旧体系在被替代和淘汰，技术创新推动着行业的进步。绿色建筑4.0时代已经来临，未来的建筑将会更加节能，安全，绿色，环保，舒适，而外墙外保温领域也将无限靠近这样的主题，建筑与保温结构一体化是否能够成为建筑外墙保温的"安全屏障"，使得保温与安全鱼与熊掌亦可兼得，还需要时间去检验。

文章素材来源：石家庄市长安发布、上海市建委、重庆市住建委、嘉兴市住建局、中国建材报等。