2021年6月11日，工信部发布了《新能源汽车推广应用推荐车型目录》（下简称目录），这是2021年以来工信部第5次发布的新能源汽车推荐目录，也是2021年新能源汽车补贴新政执行以来发布的第5批目录。

在本批次目录中，共有134款符合2021年补贴新政的新车型上榜，包括新能源专用车71款（符合2021年补贴新政），38款新能源客车（符合2021年补贴新政），25款新能源乘用车（符合2021年补贴新政）。

另外，还有28款其他新能源汽车车型上榜，包括18款其他新能源专用车车型、5款其他新能源客车车型和5款其他新能源乘用车车型。也就是说本批次中累计上榜新能源专用车车型89款、新能源客车车型43款和新能源乘用车车型30款。可见，新能源专用车车型仍然是本批次上榜最多的车型（占比近55%）。

在本批次上榜的89款新能源专用车车型中，最大的看点是上榜的各类纯电动垃圾车车型（下简称电动垃圾车）达到27款（含2款换电式纯电动垃圾车），占比超3成（30.33%），也是今年工信部发布的5个批次新能源汽车推荐目录上榜数量和占比均为最多的批次，这一非常明显的特征。

一、2021年以来工信部发布的5个批次新能源专用车推荐目录中，电动垃圾车上榜的数量和占比均呈现逐渐升高态势，在本批次中数量和占比均达到最多

根据工信部数据，2021年第1批—第5批新能源专用车推荐目录上榜的各类电动垃圾车（含换电式）数量及占比统计如下：

上图表可见，今年工信部发布的5个批次新能源汽车推荐目录中，各类电动垃圾车上榜的数量从第一批的10款逐批增加到第5批的27款，电动垃圾车上榜数量占新能源专用车上榜总数量的比例从第1批的17.5%上升到第5批的30.33%。

也就是说，本批次目录中，电动垃圾车上榜的数量为今年以来最多，占比超3成，是今年5个批次中的最高值，且均是逐批次增加所致。说明国家越来越重视纯电动环卫车的产品布局，尤其重视作为电动环卫车最为倚重的电动垃圾车在新能源环卫车领域的布局。

随着疫情防控的深入，对城市环境卫生保护要求越来越高，电动垃圾车已成为新能源环卫车发展的主力，并迎来发展的高光时刻。

近年来随着经济的发展与人民生活水平的不断提高，人们对环境卫生质量的要求也越来越高。尤其是后疫情时代，对疫情的防控任务仍然不能放松，环卫行业担负的清理垃圾任务越来越重。

电动垃圾车作为保洁运输的新一代环卫设备，不但能提高市容环境质量、塑造城市的良好形象，而且在抑制疫情传播方面也具有十分重要的作用，市场对电动垃圾车的刚需越来越多。具体分析有以下几个原因：

一是推进新能源环卫车的发展成为国家推广新能源汽车在公共领域发展的重要战略和窗口，而电动垃圾车是新能源环卫车的主力车型。

在能源供应和环境保护的压力下，发展新能源汽车已被列入国家战略，提出以纯电驱动为新能源汽车发展的主要战略取向，把公共服务领域用车作为新能源汽车推广应用的突破口。环卫系统作为公共服务领域的一部分，是各地政府部门推广新能源汽车的重要阵地。

特别是近来在国家提出的“碳中和、碳达峰”的大背景下，在包括环卫行业的公共用车领域，更加重视电动环卫车的应用推广，而电动垃圾车是新能源环卫车的主力车型，电动垃圾车自然就成为促进新能源环卫车发展的主力军。

二是电动垃圾车本身的产品属性适合环卫工作的场景特点。

目前，纯电动垃圾垃圾车一般是在纯电动商用汽车底盘上加装环卫专用工作装置改装而成。从环卫领域推广应用的情况看，纯电动垃圾车成为新能源环卫车中政府部门推广使用的主要对象。

因为电动垃圾车车具有作业行驶速度慢，行驶路线固定、行驶路程短、作业时间固定等工作特性。此外，纯电动商用车底盘具有技术相对简单、成熟，充电方便、零排放、噪声小等优点，可大幅降低大气污染物含量，减少作业时的扰民问题，也就是说电动垃圾车本身的产品属性适合环卫工作的场景特点

三是政策赋能，利好电动垃圾车发展。

《财政部工业信息化部科技部、发展改革委关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建【2020】593号）《通知》明确，2021年新能源汽车补贴标准在2020年基础上退坡20%，但环卫、城市物流配送等公务领域符合要求的车辆，补贴标准在2020年基础上退坡10%；从2021年1月1日执行；对补贴的技术门槛不变，对发展2021年作为公共领域的电动垃圾车等新能源环卫车，补贴只退坡10%，相对其他领域的新能源汽车退坡幅度要小10个百分点，对新能源环卫车市场是一个重大利好。

《通知》中特别体现了国家对电动垃圾车等新能环卫车的政策倾斜，对进一步推广2021年新能源环卫车极为有利，因此车企也正在积极布局电动垃圾车等新能源环卫车。

四是城镇化进程加速推进电动垃圾车的发展。

随着城镇化进程不断推进，城市道路延长，生活垃圾不断增多，环境保护压力也越来越大，环卫系统只有通过增加纯电环卫车的数量来应对。

五是疫情防控刚需，加速电动垃圾车的发展。

目前虽然我国疫情防控工作总体做得较好，但局部地区疫情时有发生，加上境外国家疫情形势不容乐观，各城市防控疫情的任务仍然较重。及时清理各种城市垃圾、清洁处理各种传染源、净化空气质量是减少疫情传播途径的重要手段，各地在疫情防控形势仍然严峻的当下，大量采购电动垃圾车成为刚需。

六是电动垃圾车工作效率高，可节省大量人力成本。

根据数据统计，一辆中型电动垃圾车可以替代10-20个环卫工人的工作量，可以节省80%以上的劳动力。

七是电动垃圾使用成本更低。

根据数据，一辆中型电动洗扫车比一辆同样的燃油类洗扫车可以节省10-20万元的油料费用，使用成本低。

八是国六切换使得购买电动垃圾车更合算。

重型柴油车辆马上就要全面切换国六，而国六价格普遍比国五要高不少，且还要加专业尿素，后期维护成本也高，缩小了与电动环卫车之间的价格。换言之，全面切换国六后买电动环卫车更划算，这也是电动垃圾车近来的发展势头越来越强劲的一个主要原因。

二、在本批次新能源汽车推荐目录中，新能源专用车上榜占比超半壁江山，一家独大，且环比占比增加最多

根据工信部数据，第5批推荐目前与第4批环比占比比较如下：

上图表可见，本批次目录中新能源专用车上榜数量占比最大，达到55%，可谓一家独大，且占比环比增加3.4个百分点，占比环比增加最多。说明车企普遍看好新能源专用车的市场发展空间，这也是本批次目录的一个看点。

三、本批次目录中有两款换电式纯电动自卸式垃圾车，分别来自宇通客车和上汽大通

根据统计，在本批次上榜的27款各类电动垃圾车车型，有2款换电式纯电动自卸式垃圾车型，分别是宇通客车的ZKH5310ZLJP6BEV3和上汽大通的SH5310ZLBEVES6。

上图可见，宇通和上汽大通上榜的电动垃圾车都是总质量为31吨的重卡型产品。目前来看，换电式一般都用在重型电动卡车上，主要是由于换电式可以缩短充电时间、减轻重卡自重、弥补纯电动重卡续航里程不足等劣势。当然换电式目前仍然受到换电站规模、技术瓶颈等方面的制约，但相信随着技术的进步，换电式会成为推广新能源重卡发展的重要途径。

总之，本批次电动垃圾车占比超3成，在今年工信部发布的5个批次推荐目录中上榜数量及占比均为最高，且是逐批增加达成的。这说明电动垃圾车正在成为新能源环卫车的主力车型，或将迎来大发展。