深圳旧事网1月10日讯（记者 张玲）1月10日，深圳市六届人大常委会召开第二十二次会议，会议时期审议多部条例，其中包括《深圳经济特区食品平安监视条例》（草案修正二稿）。深圳市人大法制委员会副主任委员王晓东代表法制委员会，向人大常委会本次会议报告《深圳经济特区食品平安条例（草案）》（以下简称《草案》）的审议后果。
记者从会上理解到，《草案》明白了食品平安监视员的执法权限，完善了应急管理内容，对企业涉嫌虚伪宣传的处分规范做了调整，同时将生鲜乳收买流通环节归入监管范围。
值得留意的是，《草案》添加了“食品召回制度”，要求“食品经检验不合格的，由食品药品监视管理部门责令食品消费运营者召回，拒不召回或许能够发作食品平安事故的，由食品药品监视管理部门依法予以没收或许销毁”。
食品平安督导员现场疾速检测后果不作为执法根据
《草案修正一稿》第十二条、第十三条、第十四条规则了食品平安督导员的设置、职责和证件管理的内容。有常委会组成人员和其他方面建议明白食品平安督导员的身份性质、执法权限等外容。
经研讨，《草案修正二稿》明白了依据食品药品监视管理部门的布置，食品平安督导员可以从事第十四条所规则的非执法类任务，同时规则食品平安督导员获得的现场疾速检测后果不作为行政执法根据；删除了食品平安督导员可以协助食品平安职业反省执法人员或许其他执法人员从事的执法类任务；明白了由市食品药品监视管理部门担任食品平安督导员的培训考核和证件管理，并规则食品平安督导员在实行职责时，该当出示任务证件（《草案修正二稿》第十四条、第十五条）。
食品消费运营企业应制定食品平安事故处置方案
《草案修正一稿》第三章第四节规则了政府监管措施中的应急管理内容。有常委会组成人员提出该节内容过于薄弱，建议予以完善。《草案修正二稿》丰厚完善了应急管理的内容：
一是明白了市、区人民政府制定食品平安事故应急预案的详细内容；
二是规则了食品消费运营企业该当制定食品平安事故处置方案并明白其在食品平安事故应急管理中的主体责任；
三是添加了其他行政管理部门在日常监视管理中发现食品平安事故或许接到事故告发的应急处置、通报和报告义务，以及医疗机构的相关报告义务（《草案修正二稿》第五十五条、第五十七条至第六十条）。
企业消费运营食品不契合地下声明规范涉嫌虚伪宣传将被处分
《草案修正一稿》第一百零六条规则：“食品消费运营者消费、运营的食品不契合其地下声明的规范要求的，由市食品药品监视管理部门责令矫正，给予正告，并记入信誉档案；拒不矫正的，列入食品平安特殊监管名单，食品货值金额缺乏一万元的，处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，撤消答应证”。
有委员以为此条处分过于严峻，不利于企业制定和施行严于食品平安国度规范的企业规范，建议修正。
审议后果报告指出，经研讨，企业消费运营的食品不契合其地下声明的规范，违犯了诚信准绳，是一种虚伪宣传诈骗消费者的行为，该当遭到制裁，鉴于其契合国度规范不会发生食品平安成绩，又不宜处分太重，因而，《草案修正二稿》降低了处分，将该条修正为：
“食品消费运营者消费、运营的食品不契合其地下声明的规范但是契合食品平安国度规范的，由食品药品监视管理部门责令限期矫正，给予正告；拒不矫正或许期限届满仍不契合其地下声明的规范，食品货值金额缺乏一万元的，处一万元罚款；货值金额一万元以上的，处货值金额三倍罚款”（《草案修正二稿》第一百零四条）。
此外，有常委会组成人员提出法律责任章节的处分条款自在裁量空间过大，建议分档细化。
经研讨，《草案修正二稿》采用了这一建议并结合立法技术标准，在附则局部添加制定详细执行规范的受权性规则：
“本条例规则罚款处分的，市食品药品监视管理部门该当自本条例施行之日起六个月内就本条例规则的罚款幅度制定详细的执行规范”（《草案修正二稿》第一百二十一条）。
生鲜乳收买流通环节归入监管范围 与食品输入地树立联动机制
记者理解到，《草案修正二稿》还有多处修正，包括将生鲜乳的收买和流通等环节一并归入市食品药品监视管理部门的监管职责范围（《草案修正二稿》第十条第一款）。
进一步完善了与次要食品输入地相关管理部门树立联开工作机制的详细内容，从源头确保“舌尖上的平安”（《草案修正二稿》第十九条）。
在监视抽检重点中添加了“传统节假日时期的应节性食品或许应季消费量大的食品”；同时添加了对检验不合格食品的处置规则：
“食品经检验不合格的，由食品药品监视管理部门责令食品消费运营者召回，拒不召回或许能够发作食品平安事故的，由食品药品监视管理部门依法予以没收或许销毁”（《草案修正二稿》第二十八条、第四十二条）。
进一步完善了食品平安信息平台该当地下的内容，特别是规则了“食品检验以及监视性抽样检验不合格状况该当在食品平安信息平台即时发布，并经过本地次要媒体及时向社会地下”，以充沛保证社会大众的知情权（《草案修正二稿》第五十四条第三款）。