深圳针对食品平安监视率先立法，抓住了食品平安任务的“牛鼻子”，为的就是要给市民“舌尖上的平安”撑起“维护伞”，让市民吃得更平安、担心

■ 深圳特区报评论员

昨日，国际首部针对食品平安监视的专门法规——《深圳经济特区食品平安监视条例（草案修正二稿）》提请市人大常委会会议审议。据理解，该条例是依据市人大常委会组成人员的意见，由《深圳经济特区食品平安条例》“变身”而来。法规案从“一审”到“三审”历经两年多，屡次组织立法调研重复修正，是人大主导立法和精密化立法的直接表现。待条例审议经过出台之后，深圳市民“舌尖上的平安”将更有保证。

十九大报告强调，施行食品平安战略，让人民吃得担心。食品平安监视是保证食品平安的中心成绩，《深圳市食品药品平安“十三五”规划》提出，将施行食品平安战略，树立威望一致高效的食品药品平安监管体系，深化食品药品平安监管体制变革，构建食品药品平安风险防控体系，片面提升食品药品平安管理才能。深圳针对食品平安监视率先立法，抓住了食品平安任务的“牛鼻子”，为的就是要给市民“舌尖上的平安”撑起“维护伞”，让市民吃得更平安、担心。

在此次会议上提请“三审”并将交付表决的《条例（草案修正二稿）》亮点不少。以后，监管部门将绝大局部资源放在食品的有害性监管上，而对食品的养分价值不够注重。这与兴旺国度和地域的监管理念及程度存在差距，也与市民群众的期盼存在差距。如何补齐短板？《条例（草案修正二稿）》受权市食品药品监视管理部门在食质量量、养分安康、进程控制等方面制定严于国度规范或许广东省规范的深圳规范。树立食品深圳规范认证和标识制度，对契合深圳规范的食品以及食品相关产品或许效劳赋予深圳规范标识权，如此，市民便可以经过看产品能否贴有“食品深圳规范”的标识来判别一件食品的质量，既复杂又便捷；另外，因有高于国度规范的深圳规范“坐镇”，市民便可以不用再舍近求远，跑到香港、海内等地去背奶粉打酱油了。

《条例（草案修正二稿）》创设了食品平安总监及督导员制度，是另一个亮点。该制度对郊区政府、食品平安相关监管部门以及街道办事处的职责停止了明白，且还规则区政府在社区设立食品平安督导员，实行巡查注销、现场快检、信息搜集、宣传教育等辅佐食品平安监视职责。可以说这是对政府食品平安监视机制的重构，既有利于区域食品平安的统筹监视，还可缓解基层食品平安监视管理力气缺乏的成绩，一石数鸟。

此外，本次立法突出了对食品平安链条各范畴的监管。针对以后我市食品平安监管将次要力气放在食品进入市场后的末端抽检，而对消费运营环境和进程监管缺乏这一境况，《条例（草案修正二稿）》要求食品消费运营者该当树立食品平安追溯体系，经过“电子身份证”完成全进程监控。确实，关于超越九成的食品和食品原料都依托外供的深圳来说，将食品平安监管的关口前移至消费环节，有利于完成“从农田到餐桌”监管全掩盖。

当然，任何法律法规都不会一出台就臻于完满，需在理论中不时修订完善。但，突出本地特征，精密化立法，立最管用的法，将是深圳今后立法的新思绪。